11銀行加入赤道原則亞洲第一台灣公平融資評鑑機制待建立

作為長期關心氣候變遷議題與臺灣綠色轉型的民間團體，為響應氣候行動日精神，環境品質文教基金會於11月5日週五上午舉辦「赤道原則之實踐與永續金融」 ... 閱讀全文0邱奕懿／台北2021年11月5日下午11:23·6分鐘(閱讀時間)11銀行加入赤道原則亞洲第一台灣公平融資評鑑機制待建立【記者邱奕懿／台北報導】作為長期關心氣候變遷議題與臺灣綠色轉型的民間團體，為響應氣候行動日精神，環境品質文教基金會於11月5日週五上午舉辦「赤道原則之實踐與永續金融」論壇，邀請產、官、學與NGO代表齊聚，研議永續金融浪潮下，臺灣銀行可以扮演的積極角色。

為期兩週的英國格拉斯哥氣候大會（COP26），第一週即將結束，依照慣例第一、二週間的六日是民間氣候行動日，透過網路串連於各地舉辦氣候遊行或提出氣侯行動訴求，本此會議也可視為臺灣民間團體發起的「赤道原則與永續金融」氣候行動。

環境品質文教基金會董事長謝英士指出，11月3日氣候大會的第一個專題就是「金融」。

由聯合國氣候金融特使、英格蘭銀行前總裁卡尼（MarkCarney）宣布成立「格拉斯哥淨零金融聯盟」（GlasgowFinancialAllianceforNetZero，GFANZ），召集全球450多家、資產總額130兆美元的金融機構，承諾在2050年之前，旗下所有資產達成淨零排放；國際財務報告準則基金會（IFRSFoundation）也積極成立「國際永續準則理事會」（InternationalSustainabilityStandardsBoardISSB），為金融市場建立全面且全球一致的永續揭露基準，並規畫於2022年下半年發表第一套氣候準則。

這兩項重要綠色金融與氣候行動，意味著氣候議題必然成為金融決策的關鍵考量。

謝英士進一步強調，眾多綠色金融機制中，「赤道原則」可以說是氣候議題先行者。

2020年10月生效的赤道原則第四版，新增氣候變遷、人權與原住民等重要議題，要求加入赤道原則之銀行必須達成巴黎協定之目標，且赤道原則納入氣候相關財務揭露（TCFD）要求，需考慮相關轉型風險等，並有客戶報告要求，最低報告義務等規定。

其中，赤道原則二：環境及社會評估（EnvironmentalandSocialAssessment），具體要求赤道銀行專案融資客戶進行適當的環境和社會評估，評估報告（ESIA）應提供與提呈專案性質和規模在某種意義上相關相稱的可減少、減輕和在剩餘影響依然存在的情況下賠償/補償對工人、受影響的社區和環境造成的風險和不利影響的措施。

這些規範性要求，對於臺灣正在進行之離岸風電、光電再生能源發展，土地利用變化與當地居民及原住民族權益來說非常重要，對於氣候變遷與人權來說，也是重中之重，並可補足環境影響評估不足之處。

經濟部投資業務處科長林美杏回應，2020年12月通過之「行政院企業與人權國家行動計畫」，即依據「聯合國工商企業與人權指導原則」規範與精神，就企業營運有關的人權保護事項，提出重點規範措施，其中包含提倡企業強化非財務資訊之揭露（如能源使用、廢棄物處理、勞動條件、生態保護、原住民權益等），以及研議跨大強制提出企業社會責任報告書範圍之可行性，鼓勵金融機構將盡職調查擴大至氣候變遷與人權範疇。

2020年8月行政院金融監督管理委員會發布「綠色金融行動方案2.0」，期透過金融機制，引導企業及投資人重視環境、社會及公司治理（ESG）議題，促成投資及產業追求永續發展，協助達成我國減碳目標。

作為國內鼓勵推動赤道銀行主責單位，金融監督管理委員會銀行局本國銀行組科長林秀蓮表示，2018年增訂「中華民國銀行公會會員授信準則」第20條之1，已增列銀行承作大型公共工程專案融資（20億元）除應依一般徵、授信規範辦理外，應遵循專案融資風險評估、盡職調查等工作，未來金管會並會注意國際金融規則與氣候變遷議題，適時研議加入相關規範，並鼓勵銀行關注氣候金融。

林秀蓮也提到目前為止，臺灣加入赤道原則之銀行已經有十一家，是亞洲地區排名第一的國家，未來也會鼓勵更多銀行加入這個自願性的赤道原則，建立具有競爭力的永續金融基礎。

對此，350.org亞洲區管理總監張良伊表示，目前國內環境影響評估，缺乏社會風險之系統評估衍伸許多爭議，國內銀行既然有那麼多銀行簽署赤道原則就要落實這方面要求。

例如國外日本有就綠色金融表現進行銀行評鑑（公平融資指南FairFinanceGuide），國內較缺少這方面資訊。

他也提醒赤道銀行要兼顧國內外業務的遵約機制，以符合規範要求。

針對如何落實赤道原則，國立臺灣大學風險中心博士後研究員陳米蘭認為，赤道原則提到許多應揭露事項，如環境和社會影響評估（ESIA）摘要線上報告，包括相關的「人權和氣候變遷風險及影響」概要；年碳排超過10萬公噸的專案，運作階段每年碳排報告，原住民族知情同意參與等，這些資訊普遍難以取得。

國立中正大學法律系教授廖宗聖表示，這幾年來來臺灣陸續有11家銀行加入國際赤道原則，成為赤道銀行。

表示這些銀行於融資時，更加重視環境及社會相關影響的議題，朝向永續金融方向前進，這是很值得稱讃的事。

不過，目前承作國內離岸風電專案融資的國內赤道銀行，在自己或是要求開發商資訊揭露方面，明顯不足，而有逐步改進的空間。

今天會議的目的即是在嘗試解決這個落差。

繼續閱讀報導國立中正大學財經法律學系助理教授林韋仲補充，政府部門得參考國際金融組織，包括世界銀行集團以及區域性開發銀行所訂立的社會與環境標準，適度將國際間已具高度共識的規範內容納入國內法。

對於赤道原則金融機構而言，則是可以更積極揭露相關專案融資計畫的訊息，使民眾更清楚知悉金融機構在永續金融目標上所做的努力。

本次「赤道原則之實踐與永續金融」與會來賓包含經濟部投資業務處科長林美杏、金融監督管理委員會銀行局本國銀行組科長林秀蓮、350.org亞洲區管理總監張良伊、國立臺灣大學風險中心博士後研究員陳米蘭、國立中正大學法律系教授廖宗聖、國立中正大學財經法律學系助理教授林韋仲等，國內兆豐國際商業銀行，以及元大商業銀行等2間赤道銀行也積極派員參與。

截至110年10月底，全球共有38個國家，126家金融機構採行赤道原則，加入赤道銀行（EquatorPrinciplesFinancialInstitutionsEPFIs）行列，我國亦有國泰世華商業銀行（2015）、玉山商業銀行（2015）、台北富邦商業銀行（2017）、中國信託商業銀行（2019）、台新國際商業銀行（2019）、永豐商業銀行（2020）、元大商業銀行（2020）、第一商業銀行（2020）、兆豐國際商業銀行（2021）、王道商業銀行（2021）、臺灣新光商業銀行（2021）等11家銀行簽署赤道原則，期待下次論壇能有更多赤道銀行加入討論，形成公私協力交流的正向循環，並分享赤道專案操作經驗給更多金融機構參考。

（圖片翻攝網絡）華視影音·1天前警追行車糾紛破人口販運21歲女險被賣新竹市/陳奕寧陳文堂莊明憲報導新竹市前(15)日發生一起行車糾紛，沒想到警方因此意外在嫌犯家中，發現年輕女子遭囚禁，不但身上是傷，不久後還將被送去泰國工作。

警方也提醒，最近跨國詐騙猖獗，對於不合理的海外高薪工作，一定要特別小心。

女子手中拿著文件，後頭跟著一個身穿黑衣的男子，一前一後走出新竹市戶政事務所，但這個時候女子早已被監控，後面跟著的就是人口販運的人蛇，押著女子辦理人別確認，為出國申請護照做準備，她失去行動自由，直到15日新竹市東區路口發生一起行車糾紛，一群人拿棍棒空氣槍砸車後逃逸，警方進入嫌犯家中搜索，赫然發現這名21歲女子身上有明顯外傷見到警方上門相當慌張，警方發情不單純，一查才發現原來女子遭到私刑拘禁，過幾天就要被賣往泰國工作。

新竹市二分局分局長蘇偉荃說：「後續將持續向上溯源追查人口販運的集團，不合理的高薪出國打工就業，可能都是詐騙。

」警方將涉案的何姓男子等6人，依照違反人口販運防治法拘提到案，還搜出6隻手機以及女子被人蛇集團扣留的護照，最近東南亞跨國求職詐騙的案件層出不窮，如今又發現有本土人口販運的情況，警方強調會持續追查杜絕犯罪。

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政府已推動菸害防制法修法，禁止製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告或使用包括電子煙在內之類菸品，修法通過前，為遏阻違法，加強查緝，國民健康署鼓勵各縣市政府訂定自治條例管制電子煙產品，至111年7月底已有14縣市陸續訂定自治條例並發布施行。

111年上半年，以地方自治條例執行之電子煙查緝成果，針對販售電子煙、Reactions2中華日報·1天前藝人艾成墜樓亡經紀公司：誠懇請各界給王瞳空間記者戴淑芳／台北報導藝人艾成今（17）日上午10時許墜樓，從蘆洲捷運站共構大樓墜下，在3號出口處當場身亡、得[…]中時新聞網·5小時前NBA》詹皇29億續約湖人成史上累積年薪最高球員今天聯盟傳出大消息！超級巨星詹姆斯(LeBronJames)已同意和湖人續約，金額為2年9710萬美元(約台幣29.1億)，合約第2年將附帶球員選項，還包含15%的交易保證金，這也讓他的生涯保障年薪來到5.32億美元(約台幣159.4億)，超越杜蘭特(KevinDurant)4.99億美元成為史上累積年薪最高的球員。

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兩人表示，他們總共看到12頭鯨魚，其中一人身上的攝影機完整拍下他們和鯨魚互動的過程，只見好幾頭鯨魚圍繞在衝浪板旁，偶爾還會浮出水面噴水。

其中...中廣新聞網·1天前黎智英違港區國安法一案將開審　不設陪審團香港媒體報導，香港「壹傳媒」創辦人黎智英，以及3間與蘋果日報相關的公司，被控違反港區國安法案件，已經排定將在8月22日星期一開庭審訊。

這次庭審將由3名港區國安法指定法官杜麗冰、李素蘭及李運騰審理。

據了解，這項審訊將不設陪審團聽審。

報導說，4名遭到香港律政司依港區國安法提起公訴的被告，分別是黎智英、蘋果日報有限公司、蘋果日報印刷有限公司，與蘋果日報互聯網有限公司。

香港律政司指控他們涉及港區國Reactions21中時新聞網·1天前藍委赴柬埔寨救援籲吳釗燮到場看真相台灣人持續遭詐騙受困柬埔寨，國民黨3名立委赴當地了解實情後，今上午以視訊方式向外交部喊話，請外交部長吳釗燮親自到柬國，看看真相是否跟外交部新聞稿所稱的「駐外機制運作良好」一樣；同時，也要求外交部盡速建立與柬埔寨官方的救援平台，開設Line及IG救援帳號，別再只有發新聞稿譴責在野黨。

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