烏克蘭為何想加入歐盟？要花多少時間？來龍去脈一次看 - 中央社

歐盟是由27個歐洲國家組成的政治及經濟聯盟，創建於第二次世界大戰後。

成員國之間可自由流通貨物、服務和資金；歐盟公民可在歐盟境內任何地方生活和工作。

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歐盟27個成員國領袖可能在本月23日、24日峰會上力挺烏克蘭成為正式候選國。

（圖取自facebook.com/EuropeanCommission)請同意我們的隱私權規範，才能啟用聽新聞的功能。

（中央社倫敦22日綜合外電報導）正與俄羅斯鏖戰的烏克蘭即將成為加入歐洲聯盟的正式候選國，現有27個成員國領袖可望在本月23日、24日峰會上力挺。

但烏克蘭總統澤倫斯基警告，俄國恐因此加大攻擊力道。

以下是英國廣播公司（BBC）所整理有關烏克蘭申請加入歐盟的程序及影響：●何謂歐盟（EU）？歐盟是由27個歐洲國家組成的政治及經濟聯盟，創建於第二次世界大戰後。

成員國之間可自由流通貨物、服務和資金；歐盟公民可在歐盟境內任何地方生活和工作。

目前27個成員國之中，有19國、超過3.4億人使用歐元這項單一貨幣。

歐盟成員國在許多領域採用共同標準，例如食品安全、農業、聘僱權利等。

歐盟內較貧窮的地區也可獲得歐盟補助以強化經濟。

●烏克蘭為何想加入歐盟？歐盟執行委員會主席范德賴恩（左）4月8日親送烏克蘭總統澤倫斯基（右）一份加入歐盟必填的問卷。

（圖取自twitter.com/StefanishynaO）俄羅斯於今年2月底入侵烏克蘭，5天後澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）就著手申請加入歐盟，雖然他要求立即加入，但整個程序可能需時數年。

加入歐盟有財政上的好處。

但布魯塞爾智庫「歐洲政策研究中心」（CentreofEuropeanPolicyStudies）研究員裴金（ZachPaikin）認為，烏克蘭的主要動機並非經濟。

他說：「歐盟成員國的身分可牢牢確立烏克蘭是獨立、擁有主權的歐洲國家，而不只是俄國圈子的一部分。

」烏克蘭填妥歐盟入會問卷澤倫斯基堅信將獲支持●如何加入歐盟？首先，歐盟執行委員會（EuropeanCommission）要評估一國是否符合資格，考量重點包括是否擁有穩定、民主的政府，是否尊重人權，是否實施自由市場經濟。

要讓一國成為候選國，需要歐盟現有成員國一致同意。

一旦成為候選國，就必須採用所有歐盟法律和規範，而這通常需要數年時間。

最後，候選國須與歐盟簽訂加盟條約，並經其他所有成員國批准。

烏克蘭將成為歐盟正式候選國27國暫無異議●加入歐盟要花多少時間？上一批加入歐盟的國家包括保加利亞、羅馬尼亞和克羅埃西亞，整個程序花了10年至12年。

阿爾巴尼亞、北馬其頓、蒙特內哥羅和塞爾維亞取得正式候選國身分已有多年，但加盟申請案遲遲未有進展。

土耳其於1999年成為候選國，加盟談判卻因國內人權紀錄相關疑慮而中止。

烏克蘭與鄰國摩爾多瓦同時獲得27個歐盟成員國支持成為候選國。

喬治亞也提出申請，但被告知必須進一步改革。

烏克蘭摩爾多瓦想入歐盟奧地利總理籲一步步來●烏克蘭要如何融入歐盟？烏克蘭面積比任何歐盟國家都遼闊，達60萬3550平方公里；人口則為第5多，共4413萬人。

烏克蘭的人均國民生產毛額（GDP）為3724美元（約新台幣11萬元），只有歐盟平均的1/9。

烏克蘭進口的穀物有30%售予歐盟。

●烏克蘭與歐盟現有關係如何？自2017年以來，烏克蘭依據所謂的聯合協議，得以與歐盟國家貿易而不須支付關稅。

烏克蘭於2016年與歐盟簽訂「深度全面自由貿易協定」（DCFTA）後，已享有較低的關稅。

烏克蘭為了準備申請加入歐盟，已修改許多法律及規範以達到歐盟標準。

●烏克蘭還需要做些什麼？歐盟執委會主席范德賴恩（UrsulavonderLeyen）說，烏克蘭「已經做得很好」，但還必須採取進一步「重大改革」。

這包括加強法治、改善人權、削弱權貴勢力，以及打擊貪腐。

裴金說：「烏克蘭還必須打造成熟的市場經濟，這對一個前蘇聯加盟共和國來說很困難。

」另一項挑戰會是改革烏克蘭廣受批評的法庭制度。

紐時：烏克蘭入歐盟仍有段艱鉅之路貪腐等內部挑戰待解烏克蘭將成歐盟正式候選國實現仍有漫漫長路●最近幾個加入歐盟的成員國有何好處？羅馬尼亞自15年前加入歐盟以來，國家收入成長至3倍；同年加入歐盟的保加利亞，收入也翻了一倍。

歐盟透過「歐洲結構暨投資基金」（EuropeanStructuralandInvestmentFunds）給了兩國數百億歐元，藉由鋪路造港等工程支援了經濟發展。

在2014年至2020年間，保加利亞獲得112億歐元，羅馬尼亞獲得350億歐元。

不過，國際透明組織（TransparencyInternational）認為，這些錢有很多流失在貪腐行為之中。

保加利亞在薪資、健康和教育等方面，在歐盟仍是墊底國家；但羅馬尼亞已從第2窮國進步到第6窮國。

根據世界銀行（WorldBank）數據，約150萬保加利亞人和400萬羅馬尼亞人利用歐盟人員自由流動的政策前往其他國家。

批評人士擔心這種人才外流現象會傷害兩國未來發展。

●俄羅斯對於烏克蘭加入歐盟的行動有何反應？俄國總統蒲亭（VladimirPutin）雖然一向抨擊烏克蘭想要加入北大西洋公約組織（NATO）的長久渴望，卻強調他「完全不反對」烏克蘭加入歐盟。

蒲亭：俄羅斯不反對烏克蘭加入歐盟然而，蒲亭的發言人培斯科夫（DmitryPeskov）說，克里姆林宮會「更加關注」烏克蘭申請加入歐盟的案子，因為歐盟正考慮組建自己的防衛武力。

培斯科夫說：「（歐盟）正討論軍事、防衛和安全要素，我們當然會仔細觀察。

」澤倫斯基曾警告，俄國可能會因為烏克蘭加入歐盟而採取報復行動，他說：「我們顯然應該預期俄國會採取更強烈的敵對行動，不只針對烏克蘭，還針對其他歐洲國家。

」路透社提到，澤倫斯基今天說，他已與11名歐盟領袖談過烏克蘭的候選國身分，明天會繼續致電更多人。

他稍早表示，他認為27個歐盟國家會一致支持烏克蘭成為正式候選國；他透過視訊對荷蘭阿姆斯特丹的群眾說：「這是我們應得的。

」外交官員認為，烏克蘭至少需要10年才能滿足加入歐盟的條件。

但歐盟領袖們說，歐盟必須表態認可烏克蘭的犧牲。

（譯者：曾依璇/核稿：嚴思祺）1110623延伸閱讀喬治亞加入歐盟受阻首都12萬人上街遊行別馬克宏式、蕭依古化烏克蘭抗戰不忘幽默歐盟候選國地位將揭曉澤倫斯基：俄羅斯恐加強攻擊歐盟4國領袖挺烏克蘭成候選國澤倫斯基籲續軍援澤倫斯基烏克蘭政府人事地震歐盟報告稱俄經濟將衰退10.4%烏克蘭內鬼案澤倫斯基兒時玩伴和信任高官遭停職中央社「一手新聞」app本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。

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