雇主強制勞工退休者,法律有無明定預告期間?|簡文成專欄
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二、身心障礙不堪勝任工作者。
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雇主強制勞工退休者,法律有無明定預告期間?|簡文成專欄
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發表2020-10-0709:54:52
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問題:雇主強制勞工退休者,法律有無明定預告期間?
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1.現行法令明文雇主終止勞工勞動契約須預告者,計有勞動基準法第16條第3項規定雇主未依第1項規定期間預告而終止契約者,應給付預告期間之工資,是雇主依同法第11條或第13條但書規定終止勞動契約,但未履行預告義務者,應給付預告期間之工資。
另,雇主依同法第20條、企業併購法第17條、金融機構合併法第15條、性別工作平等法第17條或職業災害勞工保護法第23條規定對勞工終止契約,而未履行預告義務,亦應給付預告期間之工資。
2.至於雇主強制勞工退休部分,勞動基準法第54條第1項規定:「勞工非有下列情形之ㄧ,雇主不得強制其退休:ㄧ、年滿六十五歲。
二、身心障礙不堪勝任工作者。
」揆諸條文內容未強制雇主須預告,而行政院勞工委員會76年9月24日台(76)勞動字第2301號函固規定:「雇主強制勞工退休,法未明定預告期間,惟雇主宜依勞動基準法第16條規定之期間事前預告勞工。
」然,本則函釋僅建議或勸導雇主「宜」依同法第16條規定之期間預告勞工,不具強制力。
3.在司法判決上,台灣高等法院93年度重勞上字第1號判決亦認雇主強制勞工退休不須事先預告並有詳盡說明:「依誠信原則,勞動契約存續期間,原不宜於中途或期滿前要求終止契約,但如當事人之ㄧ方,遇有重大事由,不能或不願繼續時,得要求終止契約。
但為保障他方當事人之權益,必須事先預告,使之有所準備。
再者,雇主終止勞動契約表示勞工將喪失工作,生活有不繼之虞。
故於非因勞工過失而解僱之情形,勞基法規定雇主必須事先預告,使勞工有另尋工作之時間,否則應給予預告工資(參見林振賢著勞基法的理論與實務,第183頁)。
然而,勞基法之退休制度,乃使符合ㄧ定條件之勞工,得自請或強制離開就業市場,是勞工因退休而喪失工作,乃退休制度當然結果,要與勞基法第11條或第13條但書所示雇主終止勞動契約之情況,迥然有別,並無應類推適用預告期間之同ㄧ法律上理由。
至強制退休之性質亦屬雇主終止勞動契約,然其情形究與雇主因歇業或天災事變情形而歇業情形不同,二者適用基礎顯無類似性,而乏類推適用之理由。
至於退休勞工生活之保障,乃為退休金給付標準、方式、厚薄之問題,要與預告期間無關,併此指明。
」
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