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但若過多員工離職，尤其在差不多同一時間發生，便會出現問題。

legco.gov.hk legco.gov.hk Asfordualuniversalsuffragein2012,whyhavewebeen [...] thinkingthatitisproblematic?legco.gov.hk legco.gov.hk 對於2012年雙普選，為何我們一直都覺得有問題呢？legco.gov.hk legco.gov.hk ItisproblematictoasksomeStates[...] tokeepuptheireffortswhentheburdenisnotshared. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 在不分担负担的情况下，让一些国家继续努力，必然会产生问题。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Basedontheaboveoverviewofthenormsin [...] [...] respectoftheuseofforcebythepoliceduringdemonstrations,itcanbeconcludedthatitisproblematictomakerigiddistinctionsbetweengroundsforthelimitationoftherighttolifeinto[...] [...] thecategoriesofself-defence,arrestandriotcontrol. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 根据上文对示威期间警方使用武力规范的概述，可以得出以下结论，即将限制生命权的理由僵死地分为自卫、逮捕和防暴等几类是有问题的。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org ItisproblematicthattheUnitedNations[...] GlobalCounter-TerrorismStrategydoesnotaddresssuchdirectinvolvement. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 联合国全球反恐战略》没有提到这种直接参与是有问题的。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Ifitisproblematictohavewomenincommittees,put[...] inplacemechanismstoensuretheirvoicesarebroughttothecommittees. globalprotectioncluster.org globalprotectioncluster.org 性别分析研究女性和男性之间的关系。

globalprotectioncluster.org globalprotectioncluster.org Forexample,evenifitispossibletoknowwhat"publicmorality"consistsofatanytime,itwouldbeproblematictomakeitthemedia'sdutyto"preserve"it.legco.gov.hk legco.gov.hk 例如，即使我們或可知道“公眾道德”在某一時間所涵蓋的是甚麼，但是要把“維護”這些道德的責任劃給傳媒是有問題的。

legco.gov.hk legco.gov.hk Ininstancesinwhichsuchresistancepersists,itwillbeproblematicforextractiveindustriestooperate,evenifonlybecauseofthepracticalconsequences[...] [...] thatderivefromalackofsociallicence. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 在这类抵制行为长期持续的情况下，即使仅仅是因为社会不许可导致的实际后果，采掘业的作业也会遇到问题。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org TheChairman'sviewthatitwasproblematiciftheBillallowedacompanyinHongKongtopractiseracialdiscriminationinitsemploymentprovidedthattheemployeeconcerneddidhisworkwhollyormainly[...] outsideHongKong. legco.gov.hk legco.gov.hk 主席認為，若條例草案容許香港的公司在僱用員工方面作出種族歧視行為，只要有關僱員完全或主要在香港以外的地方工作便可，這樣是有問題的。

legco.gov.hk legco.gov.hk Inaddition,itcouldunderestimatecapitaldepreciation,whichwasproblematicinindustriesneedingto[...] adapttoexogenoustechnologicalprogress. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 此外，它可能低估资本贬值，在需要适应外生技术进步的行业这是一个问题。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Whilethescale [...] asshownbythefiguresisproblematic,willitworkiftheGovernment[...] reliespurelyonbettingdutyto [...] changethisphenomenoninsteadofthepolicetakingenforcementactionstocombatsuchactivities? legco.gov.hk legco.gov.hk 規模的數字是一個問題，而打擊外圍投注，不是由警方執法打擊，純粹靠賭博稅項改變這現象，又是否可行呢？legco.gov.hk legco.gov.hk However,eventheIPCChasonceputfortha [...] proposalontheissueofindependence,sayingthatthe [...] imageoftheCAPOisindeedproblematicbecausenoonewouldtrustit.legco.gov.hk legco.gov.hk 可是，警監會亦曾就獨立的問題提出建議，它說在形象上的確是有問題，別人是不會相信的。

legco.gov.hk legco.gov.hk InhislatestthematicreporttotheHumanRightsCouncil,theSpecialRapporteur,addressingfreedomofreligionorbeliefinthecontextofpublicschools,makesthepointthat,justasitwould [...] bewrongto [...] ignorereligiousdifferencesthatmaycomeup,itwouldbeequallyproblematictoorganizecommunicationprimarilyunderthe[...] auspicesofinterreligious [...] exchangebetweenpredefinedgroupings. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 特别报告员在提交人权理事会的上一次专题报告中阐述了公立学校中的宗教或信仰自由，他指出，忽视宗教的差异是错误的；主要采用在预先界定的团体之间交流意见的方式来组织沟通，同样是错误的。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Useofthephrase“anydecisionorpractice”(e.g.,in [...] Articles1-13,15-19)isproblematicasitimplicitlyapplies[...] toindividualactors,publicor [...] privateinstitutions,andcorporations,aswellastoStates. unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org 使用“任何决定或做法”（例如第1-13和15-19条）的措辞是有问题的，因为它暗含适用于国家以及个人行动者、公共或私营机构以[...] 及公司。

unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org Itisthereforeimportantfortheindustrytocontinuecloselymonitorthemanufacturingprocess,identifypotentiallyproblematicconditionsand[...] developmethodsthat [...] wouldpreventorreducetheformationofECandmaintainECcontaminationatthelowestlevelpossibleduringprocessingandstorage. cfs.gov.hk cfs.gov.hk 因此，業界應繼續密切監察生產過程、找出可能引起問題的地方和制訂方法，以防止或減少食品在製造及貯存過程中產生氨基甲酸乙酯，並把食品的氨基甲酸乙酯含量減至最低。

cfs.gov.hk cfs.gov.hk Thefocusonrecognitionandlegitimacyisproblematicinthatitdetractsfromthemoreseriousissueoftheconsequencesforcivilianswhenengagementdoesnot[...] takeplace. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 把重点放在取得承认和合法性上是有问题的，因为这转移了对不进行接触将对平民产生的后果这一更严重问题的注意力。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Ifthisstepistaken,itcouldhaveaseriousimpactonMyanmar’seconomicrecovery,byhinderingthegrowthofjob-creatingmanufacturingindustriesandfurtherskewingtheeconomytowardspotentiallyproblematicextractiveindustries.crisisgroup.org crisisgroup.org 如果法案生效，将会阻碍缅甸国内可以创造就业机会的制造业的发展，进一步使缅甸经济朝着可能存在多种问题的采掘业方向发展，从而严重影响缅甸的经济复苏。

crisisgroup.org crisisgroup.org Thisarticleisproblematicandwehaveparticulardifficultywiththeambiguityregardingthedescriptionofconsent,theproblemwithdescribingconsentdifferentlyineachparagraphis:a)thatresearchandtreatmentmaysometimesbeintertwined;b)thereseemstobealesserstandardofconsentformedicaltreatment;c)thattreatmentofpeoplewhodonothavethecapacitytoconsent,isambiguousaboutwhetheritappliestoconsent[...] toresearchorconsenttotreatmentorboth. unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org 这项条款令人困惑，特别使我们感到困难的是有关同意的表述有多种解释，每一段落中对同意的表述都不同：a)研究和治疗有时可以相互结合;b)似乎降低了对医学治疗表示同意的要求；c)关于没有能力表示同意的人的治疗，没有说明是对研究表示同意，还是同意治疗，还是对研究和治疗都表示同意。

unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org Inotherwords,iftheCentralPeople's [...] Governmentconsidersanylaw [...] promulgatedbytheSARproblematicinthesensethatitisnotinconformity[...] withtheprovisionsofthe [...] LawregardingaffairswithintheresponsibilityoftheCentralAuthoritiesorregardingtherelationshipbetweentheCentralPeople'sGovernmentandtheRegion,theCommitteefortheBasicLawwillbeconsulted. legco.gov.hk legco.gov.hk 這是說，如果中央覺得我們頒布的法律有問題，與兩類的條文，即不符合中央管理的事務或與中港關係的條文有所抵觸，便要徵詢基本法委員會的意見，如該委員[...] 會也同意所制定的條文與《基本法》有抵觸便發回，但也只是發回而不能作修改。

legco.gov.hk legco.gov.hk Shouldthefoodberenderedunfit [...] forhumanconsumptionduetoaproblematiccontainer,itwouldbeanoffencetooffersuchfood[...] forsale. cfs.gov.hk cfs.gov.hk 如食物因容器欠妥而不宜供人食用，提供有關食物以作出售亦屬違法。

cfs.gov.hk cfs.gov.hk Whilethemultidisciplinarydistributionof [...] responsibilityis [...] positiveinthatitcanbringtogetheragencieswithdifferentareasofexpertiseandhelptopoolresources,inotherways,thisformoforganizationisproblematicwithoutwell[...] articulatedplanninganddeliveryframeworks. unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org 虽然让多个部门分摊职责具有积极意义，可以聚集各个专业领域的机构，也有助于集中资源，但这种组织形式存在问题，没有明确阐述规划和执行框架。

unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org Atthesametime,theCommissioncanavoidexaminingcases [...] [...] whichhavenointerestfromacompetitionpolicypointofviewandisthusabletoconcentrateonmoreproblematicagreements.legco.gov.hk legco.gov.hk 同時，歐委會亦可避免審核從競爭政策角度毋須關注的案件，從而可集中處理更棘手的協議。

legco.gov.hk legco.gov.hk Withthisexample,theExternalAuditorhighlightsnotonlythelimitedefficiencyofthedecision-makingprocessmanagedby [...] [...] theBureauofHumanResourcesManagementbutalsotheOrganization’sfailuretomanageexpensesinaforward-lookingway,whichisparticularlyproblematicwhenitisfacedwithsignificantandunforeseencash-flowproblems.unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org 从这个实例中，外聘审计员发现，该处的人类资源管理决定流程效率有限，而且缺乏对补偿津贴进行预测控制，当它必须应付明显、意外的现金困难时，问题尤为突出。

unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org Inthecontextoftheright [...] tolife,thisisproblematic,becauseitrequiresone[...] lifetobeprioritizedoveranotherwhile [...] theidealremainsthatalllivesareregardedasbeingofinfinitevalue,butitappearstobeunavoidableinsomecases. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 就生命权而言，这是一个问题，因为这需要把一个生命看得高于另一生命，而理想的的做法仍然是所有生命都被视为无[...] 价的，然而，在某些情况下这是不可避免的。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Theviewwasalsoexpressedthatthe [...] openingphrase [...] “[s]ubjecttotheprovisionsofarticle5”wasproblematic,sinceitsuggestedthatdraftarticle5hadpriority[...] overdraftarticle [...] 13,andbyimplicationchangedthenatureofdraftarticle5toamoreemphaticstatementthatthetreatiesreferredthereinwouldcontinueregardlessofthesituation. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 也有人认为开头语“除第5条的规定以外”成问题，因为这意味着第5条草案优先于第13条草案，可能改变第5条草案的性质，使其成为一个更权威的声明，即：无论情况如何，所涉条约都继续有效。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Somemembersviewedthe [...] presentarticleproblematicsinceitwasnotsupported[...] bytheSpecialRapporteur’sownanalysis, [...] havinghimselfadmittedthatitwasratherdifficultinthepresentcircumstancestoprovetheexistenceofageneralcustomaryobligationtoextraditeorprosecute,anditsdraftingwasrathertentative. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 一些委员认为，这一条是成问题的，因为特别报告员本人的分析也不支持这一条，他自己都承认在目前情况下很难证明存在引渡或起诉的一般性习惯义[...] 务，而且草拟的案文有些试探性质。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Inparticular,thePanelfindsthe [...] argumentspresentedbythe [...] ConstitutionalCounciltobeproblematic:ontheonehand,itisclearthattheConstitutional[...] Councilhasactedbeyond [...] itspowersbypartiallycancellingthevotesinsteadofnullifyingtotallyandorderingtheorganizationofanewelectionasprescribedbytheElectoralCode—theargumentaccordingtowhich“ifyoucandomore,youcandoless”,doesnotseemtobeappropriateinthisspecificcase;ontheotherhand,itisworryingthattheConstitutionalCouncilannulledabout600,000votes,justenoughtoreversetheresultswhilemaintainingthattheincidentsthattookplacewerenotofanaturetoaffecttheoutcomeofthevote. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 特别是，高级别小组认为宪法委员会提出的论点有问题：一方面，宪法委员会只撤销部分投票，而不是根据《选举法》宣布选举完全无效并下令安排新的选举，很清楚是越权行事。

“可以多做，也可以少做”的论点在此处看来并不切当；另一方面，令人担忧的是，宪法委员会宣[...] 布约有600000 [...] 票无效，刚好足够扭转结果，而却坚持认为所发生的事件不至于影响投票的结果。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Thisisoftentheresultoflackofaccesstohealthcare,includingthedistanceandcostoftravellingtoafacility,especiallyinruralareaswhere [...] infrastructureisunderdeveloped, [...] distancesarevastandtransportationisproblematic;overcrowdingofprimaryhealthcentres;[...] inadequatepublic [...] healtheducation,includingdelaysinseekinghealthcarewhenolderpersonsortheirfamiliesattributesymptomsofadiseasetoageing;understaffingandinadequateskillsofhealthprofessionals;andshortageofmedication. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 这往往是由于没有机会获取 [...] 保健，具体因素包括距离医疗设施远，去就医有行程费用，尤其是农村地区的基础设施落后，距离遥远，有交通问题；初级保健中心人满为患；公共健康教育不足，包括老年人或其家人认为疾病症状是老龄化引起的而延误就医；专业保健人[...] 员人数不足和技能不足；药物短缺。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Theseincludedthefollowingobservations:thatsincetheRulesprovidenotonlyforarbitrationbutfornegotiationandfacilitatedsettlementaswell,careshouldbetakennottorenderthoseaspectsoftheRulesinapplicable,particularlywherethevastmajorityofcasesaredisposedofatthestagespriortoarbitration;thattotheextenttheproposalpurportstostatearuleof [...] substantivelawitspresenceinasetof [...] contractualrulesmaybeproblematic;thatconsideration[...] couldbegiventore-castingthe [...] Rulesasfacilitatedsettlementrulesratherthanarbitrationrulesandthusavoidingtheproblemthattheproposalisintendedtoaddress;andthattheintendedresultmightbeachievedbyusingwordingfoundinanotetoArticle1oftheUNCITRALModelLawonElectronicCommercetotheeffectthatitsprovisionsarenotintendedtoderogatefromlegalnormsaimedatconsumerprotection. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 会上提出的意见包括：由于《规则》不仅对仲裁作出规定，而且也对谈判和协助下调解作出规 [...] 定，应当注意不使《规则》的这些方面无法适用，特别是如果绝大多数案件是 [...] 在仲裁前的阶段处理的话；就该提案意在提出一条实体法规则而言，在一套合同规则中放入这样一条规则有可能造成问题；不妨考虑作为协助下调解规则而不是作为仲裁规则来重塑《规则》，以此避免该提案意在解决的问题；借用[...] 《贸易法委员会电子商务示范法》第 [...] 1条的说明中的措词似可达到预期结果，大意是，其规定并非意在减损旨在保护消费者的法律规范。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Successivereclassificationof [...] thesamepostisproblematicinregardto[...] therulesoftransparencyandequalopportunity: [...] onestaffmembercanthusrisesubstantiallyinapostwithouteverfacinganycompetitionandwithoutotherseverhavingtheopportunitytoriseaswell. unesdoc.unesco.org unesdoc.unesco.org 同一职位多次连续调整级别从透明度和机会均等原则角度看是有问题的：这意味着一个人即可以由此途径而在其本身任职的职位上，无须经过竞争，别人也不能主张和争取自己[...] 机会的情况下，取得实质的晋升。

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