輔導試辦「農夫市集」及「農民直銷站」執行方案推動成果
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農夫市集為利用假日於人潮聚集地(如觀光景點)設置定期定點市集,提供在地小農銷售自產農產品,及與消費者「面對面行銷」互動管道。
農民直銷站則於現有農民團體超市設置 ...
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統計與出版品
102年11月(第257期)
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輔導試辦「農夫市集」及「農民直銷站」執行方案推動成果
農糧署林鈴娜.黃馨儀.陳麗玉
壹.前言
為推動農產品地產地消,減少中間流通成本,縮短食物里程,建構小農銷售平台,創造經營者新的商機,提供消費者新鮮、安全、安心、具地方特色及魅力的地區農產品,發展尊重自然、友善環境的生產法則。
行政院農業委員會農糧署於102年5月訂定「輔導試辦農夫市集及農民直銷站執行方案」,希望藉此建構完善的輔導制度,提供小農多元行銷管道,增加農家收益。
貳.執行方案
一.目的及推廣宗旨
(一)推動地產地消,提供消費者新鮮、安全、安心、具地方特色及魅力的地區農產品。
(二)建構小農銷售平台,開拓小農多元行銷管道,創造經營者新商機,增加農家收益。
(三)由農民親自銷售,建立生產者與消費者互動管道及互信關係。
(四)由農民秉自治自理精神,建立市集及直銷站之信譽口碑,俾永續經營。
二.推動策略
輔導類型分為假日戶外型「農夫市集」及平日室內型「農民直銷站」二種模式。
農夫市集為利用假日於人潮聚集地(如觀光景點)設置定期定點市集,提供在地小農銷售自產農產品,及與消費者「面對面行銷」互動管道。
農民直銷站則於現有農民團體超市設置農民直銷專櫃,提供小農平日常態銷售管道,讓消費者可以看得到生產者照片或產品簡介等生產資訊。
三.實施方式
(一)輔導對象
直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所、農會、合作社或農業相關團體。
(二)設置地點
1.農夫市集:觀光景點、公園、閒置空地或其他人潮聚集地等,上開土地需合法利用,並取得場地使用同意書。
2.農民直銷站:由現有農民團體超市自行評估,考量住戶人口多寡、社區消費水準、交通便利及農民供貨等因素。
(三)展售時間
1.農夫市集:利用假日(週休二日)每週或隔週擇定一或二日辦理,每月至少二次以上。
2.農民直銷站:以平日超市常態營業時間為準。
(四)農民及產品定位
以主辦單位當地個別農民或產銷班自產之「生鮮農產品」為主,「自產農產加工品」為輔,少量多樣,任何農產品均可進行交易,嚴禁批貨供應。
(五)產品安全確保及風險控管
1.農民應遵守安全用藥規定,生產安全之農產品,自負產品責任。
2.建立安全用藥檢測機制
(1)由主辦單位自主管理辦理農藥殘留檢測,每月至少抽驗二件,檢驗不合格者加強列管並負擔檢驗費二分之一。
(2)屬吉園圃、有機、產銷履歷農產品依各該產品管理規範,加強辦理相關產品標示及品質查驗。
3.建立資訊透明化機制
應於攤位或專櫃前放置生產者及產品資訊簡介看版,並於產品張貼標籤,以進行產品安全及品質等風險追蹤控管。
(六)營運管理
1.由主辦單位自行訂定自治管理規範,其內容應包含農民進退場、上下架、產品規範、生產紀錄、抽驗機制、產銷與場地規劃、管理單位職責,以及相關切結書等事項。
2.收費標準:由主辦單位依現地發展條件自訂。
3.營運管理:由主辦單位建立自主營運之獲利模式及確保設置宗旨,並適時開發新的生產者,以補足市場產季供貨不足,以及統籌維護展售場地環境整潔及衛生條件。
4.設施(備)維護與保管:由主辦單位自行維護與保管。
(七)規劃廣宣議題行銷
規劃辦理塑造具地方特色市集,發揮個人或產品群特色,依時令或季節進行主題行銷活動,活絡消費市場。
參.推動成果
農糧署依執行方案歷經1年的籌劃及宣導,並與農民、產銷班及主辦單位召開多次座談會,溝通農夫市集及農民直銷站推動之理念及作法,於102年6月30日在南投縣集集鎮輔導設置第1家假日戶外型「農夫市集」。
9月27日在花蓮市農會花商超市輔導成立第1家平日室內型「農民直銷站」。
一.集集農夫市集
由農糧署於101年9月遴選出之農夫市集試辦點,由集集鎮公所規劃設立,籌備期間召開多次座談會與參加農民溝通理念及作法,並輔導當地農民及產銷班自主成立集集鎮農夫市集自治管理委員會,訂定自治管理規範及實地審核參與農民資格與生產環境。
集集鎮農夫市集位於南投縣集集火車站附近的「集集驛站」(遊客中心、南投縣集集鎮民生路162號)前廣場,目前每週六、日上午10時至下午4時定期販售,該市集以新鮮、安全、安心及多樣化為訴求,由農民以當日或當季自產之生鮮農產品或自產農產加工品,自行定價並擔負產品安全責任,透過與消費者面對面互動,將安心直接傳送給消費者,並讓農民親身感受農產品市場的銷售資訊。
市集每個攤位前掛有農民照片及生產資料,販售產品上並貼有標籤,讓消費者瞭解產品來源,並定期辦理產品農藥殘留檢查,務必讓消費者買的安心,吃的安全。
每週提供南投當地新鮮、優質、安全蔬果,品項包括香蕉、紅龍果、荔枝、檸檬、芭樂、柚子、柳丁、甘蔗、鳳梨、木瓜、南瓜、米、番茄及當地生產的新鮮蔬菜等,種類豐富多樣。
經過半年經營,已逐步培養固定在地消費族群及觀光客,主辦單位集集鎮公所為吸引消費人潮,規劃多項主題行銷活動,吸引觀光客前往消費並行銷市集。
二.花蓮市農會農民直銷站
由農糧署於101年9月遴選出之直銷站試辦點,籌備期間由行政院農業委員會農糧署派員與縣政府、農會及農民等,針對農民直銷站之作法進行經驗分享與意見交流,並多次舉辦宣導說明會鼓勵花蓮地區農民參加供貨,歷經1年的溝通與籌辦,取得地方政府、農會及農民的共識,由農會及農民共同擬訂自治管理規範,作為農會與農民合作遵循的標準,並由農會逐戶實地審核參與農民資格及生產環境。
農民直銷站在花商超市賣場設置直銷專區,並於後場規劃作業區架設電腦工作站,農民可運用二維條碼掃瞄器及專用標籤條碼機,迅速完成產品進貨及標價等作業。
另外為使消費者能充分瞭解農民生產資訊,農會並依訪查結果幫每一位農民拍照及寫故事,放置於賣場電腦系統內,消費者可經由觸控螢幕直接查詢,或掃瞄賣場直銷站產品條碼即可顯示生產者資訊。
目前直銷站銷售業績農民甚為滿意,市農會已規劃於年底前在該會自強超市設置專櫃擴增銷售點,提供農民更多的銷售管道,節省運銷成本增加收入。
花商超市農民直銷站位於花蓮市中山路547號花蓮高商對面,消費者不分平日或假日,都可於超市營業時間,至直銷站選購「農民自產、新鮮優質、安全安心」的農產品。
目前有當地21位農戶參與供貨,將花蓮縣農民自產蔬果,新鮮運送到農民直銷專區銷售,減少中間運銷成本,提供的產品包括龍鬚菜、當歸葉、蕨菜、木耳、文旦柚、檸檬、香蕉、蜂蜜、五彩地瓜、有機米、花生、地瓜葉、空心菜、杏鮑菇、秀珍菇及DIY太空包等各類花蓮當令生產之魅力農特產品,品項將持續增加。
肆.結語
全球暖化與能源、糧食價格高漲的時代,主張以「在地化」取代「全球化」的呼聲有日益高漲的趨勢。
透過地產地消、縮短食物里程之產銷價值鏈,是未來農業重要課題。
戶外型農夫市集在歐美已行之有年,2011年美國有7,175個農夫市集,年成長率17%,強調認識農民、認識食物、建立區域性糧食系統;英國則有6,000多個農夫市集。
室內型的農民直販所在日本已發展20餘年,2011年約17,000家,有助於增加農民收益,並縮短食物里程。
農糧署未來將持續輔導具經營理念之單位及具發展潛力之地點,設置農夫市集或農民直銷站,冀能提供小農完整農產品銷售管道增加收入。
農糧署李署長蒼郎參加集集農夫市集開幕
集集農夫市集農民親自販售新鮮安全優質農產品
花蓮市農會農民直銷站產品齊全,買氣旺,全體貴賓齊聲讚
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