台灣成為美國一部份？美國國會還真的討論過 - Medium

每當美國有協助台灣抵禦中國入侵的動作時，總有台灣人打趣地說「乾脆成為美國一州算了」。

而近年來每年到了10月，無論是10月10日的「國慶日」或10月25日的「臺灣光復 ... GetstartedOpeninappYangKuang-shun楊光舜SigninGetstarted1.5KFollowersAboutGetstartedOpeninapp台灣成為美國一部份？美國國會還真的討論過YangKuang-shun楊光舜Oct26,2018·7minread每當美國有協助台灣抵禦中國入侵的動作時，總有台灣人打趣地說「乾脆成為美國一州算了」。

而近年來每年到了10月，無論是10月10日的「國慶日」或10月25日的「臺灣光復節」，總會在台灣重新掀起了「台灣是否屬於中國的」論戰。

而從我先前的《美國政府眼中的「台灣光復」》一文中可以看得出來，在二次大戰剛結束的時候，在美國內部對於台灣都還有爭論，並不一致認為台灣屬於中國或台灣應該歸還中國。

而在美國國會曾經提出的一項決議案，更能看出這個現象。

因為這項決議案就主張「由美國取得台灣」。

這項決議案是在1944年8月15日，也就是日本投降的整整一年前在美國參議院提出。

提案的是來自田納西州的麥凱勒（KennethD.McKellar）參議員。

在《美國政府眼中的「台灣光復」》一文中，麥凱勒議員就主持了其中一場關於聯合國善後救濟總署是否應將救濟延伸至台灣的聽證會。

我們也隱約感覺得出來麥凱勒對台灣的歷史是了解的（知道日本何時取得台灣）。

其實當時麥凱勒議員就已經是美國國會的資深議員，從1911年到1953年42年的國會服務資歷，到今天都還是田納西州史上任期最長國會議員的紀錄保持人。

屬於民主黨的麥凱勒議員曾經支持威爾遜總統（WoodrowWilson）簽署結束第一次世界大戰的凡爾賽合約，也支持小羅斯福總統（FranklinD.Roosevelt）的新政（NewDeal）。

然而在美國進行研發核武的「曼哈頓計劃」中，麥凱勒一方面作為撥款委員會主席必須為計劃預算守密，一方面又眼見計劃進行中對田納西州地方產權的侵害。

便曾威脅刪減購買鈾原料的預算。

地位崇隆的麥凱勒議員曾兩度擔任參議院臨時主席（在總統繼位順序上只排在副總統及眾議院議長之後），但在1952年爭取連任時卻敗給了高爾（AlbertA.“Al”GoreSr.）。

沒錯，這位高爾就是後來擔任柯林頓八年副總統，在2000年以些微差距敗給小布希（GeorgeW.Bush）的高爾（AlbertA.“Al”GoreJr.）的父親。

父子二人先後擔任田納西州參議員時間長達26年。

麥凱勒（Photo:TheKnoxvilleFocus）回到麥凱勒提出的這項決議案，當時除了麥凱勒，還有另外兩名參議員也連署了該法案。

在參議院討論時的重點其實是在於美國取得西印度群島及加拉巴哥群島的問題，對美國取得台灣、琉球等日本控制之島嶼的討論並不多。

當時北卡羅萊納州參議員雷諾德（RobertR.“Bob”Reynolds）對這項決議顯然很感興趣，與麥凱勒進行熱烈的討論。

然而與宋美齡家族關係良好的路思義（HenryLuce）旗下的時代雜誌（Time）對此顯然並不苟同。

在1944年8月28日出刊的一片社論中更將這次討論稱作「兄弟般的貪婪」（BrotherlyGreed）。

1944年8月28日時代雜誌封面。

封面人物為帕奇（Alexander“Sandy”Patch）將軍。

（Picture:TimeMagazine）然而麥凱勒在8月18日在國會上則針對美國取得台灣的問題提出以下解釋：「有些報紙想知道為什麼我要把台灣納進決議案中。

嗯，如果任何人曾經到過台灣島、日本、或菲律賓，他就會立刻了解到擁有該島及強化其防衛，對保護菲律賓有多重要了。

對日本、中國、或任何強權而言，要是台灣在美國手中並強化其防衛，要攻擊菲律賓就很困難。

台灣附近其他小島也是一樣的情況。

」「主席，某一份報紙說台灣以前屬於中國，我們就該慷慨地將其還給中國。

我一點都不同意這個說法。

從該地區的軍事、海軍、及空中的觀點，我主張台灣在美國手中並得到強化，對中國的價值永遠都會比在中國自己手中還來得高。

我想任何腦袋清楚的人都會同意這一點。

因此，這座島對菲律賓群島的保衛有其必要性。

這場戰爭也告訴我們，為了守護菲律賓的自由，我們有責任也必須得到台灣島。

」1943年太平洋戰場形勢圖（Picture:TheNationalWWIIMuseum）這項決議案今日看來或許有些不可思議，在理解該決議案時也應考慮到當時的戰爭背景。

這項決議案在法律位階上只是表達參議院意見的簡單決議案，對行政當局並無法律拘束力。

其內容有關台灣歸屬問題，也沒有尊重台灣人民的意願。

更重要的是，這項決議案在當時也沒有在參議院通過。

但也都看得出來，當時美國議員對台灣地位對理解及戰後處置，其實與今日我們的認識十分不同。

決議案全文翻譯如下：第78屆國會第二會期S.Res.320美國參議院1944年8月15日麥凱勒先生於外交關係委員會提交以下決議案決議為促進及保護美國和平及安全，國會意見為：任何終結目前對抗日本戰爭，或處理因該戰爭而起的問題之條約或協議，應使美國得以永久擁有日本在1941年12月5日擁有或受託管，位於赤道及北緯三十度之間的所有島嶼，包括福爾摩沙（台灣）及琉球（沖繩）群島。

為了處理因當前戰爭而起的問題，並維護和平，美國應永久擁有百慕達群島及目前為歐洲國家擁有的所有西印度群島。

此外決議，總統應與厄瓜多共和國進行談判，使美國永久取得加拉巴哥群島。

決議案原文如下：78thCONGRESS2dSessionS.RES.320——INTHESENATEOFTHEUNITEDSTATESAugust15,1944Mr.McKellarsubmittedthefollowingresolution;whichwasreferredtotheCommitteeonForeignRelations——RESOLUTIONResolved,That,inordertopromoteandprotectthepeaceandsecurityoftheUnitedStates,itisthesenseoftheSenate——ThatanytreatyoragreementterminatingthepresentwaragainstJapan,orsettlingthequestionsarisingoutofsuchwar,shouldprovidethattheUnitedStatesshallhaveandretainasitspermanentpossessionsallislandswhichonDecember5,1941,wereinthepossessionoformandatedtoJapanandwhichliebetweentheEquatorandthethirtiethparalleloflatitudenorth,includingFormosaandtheRyukyuIslands.That,insettlingthequestionsarisingoutofthepresentwarsandinmakingprovisionsforthemaintenanceofpeace,theUnitedStatesshouldacquireasitspermanentpossessionsBermudaIslandandallislandsintheWestIndieswhicharenowthepossessionsofEuropeannations;andbeitfurtherResolved,ThatthePresidentbe,andheishereby,requestedtoenterintonegotiationswiththeRepublicofEcuadorwithaviewtoobtainingtheGalapagosIslandsaspermanentpossessionsoftheUnitedStates.YangKuang-shun楊光舜Internationalrelations,Taiwan,US,ChinaFollow115115 115美國台灣國會二戰MorefromYangKuang-shun楊光舜FollowInternationalrelations,Taiwan,US,China